12月13日，《海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在?？谡匍_(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，2022年，全省裝配式建筑面積占新建建筑比例達(dá)到64%，超過(guò)省政府確定的60%的年度目標(biāo)；綠色建筑占新建民用建筑比例超過(guò)80%，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王鵬表示，近年來(lái)，海南省裝配式建筑、綠色建筑實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，特別是裝配式建筑，歷經(jīng)“從無(wú)到有”的重大轉(zhuǎn)變。11月2日，省政府專題會(huì)議審議并通過(guò)《行動(dòng)方案》。經(jīng)修改完善后，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省資規(guī)廳、省工信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門于11月16日正式印發(fā)實(shí)施《行動(dòng)方案》。

王鵬介紹，《行動(dòng)方案》主要分為工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個(gè)部分，重點(diǎn)涉及海南省裝配式建筑（綠色建筑）2025年工作目標(biāo)、四個(gè)方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以及4項(xiàng)保障措施，以進(jìn)一步夯實(shí)海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升的底座。

工作目標(biāo)方面，《行動(dòng)方案》提出2025年總體目標(biāo)，即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展，從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升，打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點(diǎn)的“好房子”。同時(shí)，也明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品提升兩個(gè)具體目標(biāo)。

重點(diǎn)任務(wù)方面，《行動(dòng)方案》提出：一是圍繞數(shù)智引領(lǐng)，促進(jìn)生產(chǎn)方式提質(zhì)增效。通過(guò)加快建筑工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升工業(yè)化水平、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展以及拓展應(yīng)用場(chǎng)景等任務(wù)，逐步形成數(shù)字化、智能化建造與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)相融合的生產(chǎn)方式。為落實(shí)住建部等部門《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，《行動(dòng)方案》提出，要出臺(tái)海南省推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，依托臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園、東方湘瓊產(chǎn)業(yè)園等打造智能建造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)海南省建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)。

二是圍繞組織管理方式變革，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式。鼓勵(lì)探索全過(guò)程工程咨詢、工程總承包和建筑師負(fù)責(zé)制等新型組織管理模式并試點(diǎn)示范。提升信息化應(yīng)用水平，推進(jìn)BIM在建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等階段的集成應(yīng)用。強(qiáng)化裝配式建筑和綠色建筑全流程閉合監(jiān)管，依托海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提高數(shù)字化監(jiān)管水平。建立完善與裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展相適應(yīng)的建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)制度、與生產(chǎn)方式相適應(yīng)的組織管理模式。

三是圍繞綠色低碳，全面助力建筑工程品質(zhì)提升。緊扣打造“好房子”的目標(biāo)，從綠色建筑全壽命周期管理角度，重點(diǎn)提出建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，鼓勵(lì)在環(huán)島旅游公路驛站、熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)中開(kāi)展零碳建筑示范，規(guī)范綠色建筑運(yùn)行管理，推動(dòng)既有建筑綠色化改造，推廣應(yīng)用綠色建材。

四是圍繞強(qiáng)基筑底，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。針對(duì)發(fā)展短板，重點(diǎn)從強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、完善產(chǎn)業(yè)布局、支持工業(yè)建筑發(fā)展、提升園區(qū)集聚、培育產(chǎn)業(yè)工人、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”和政策激勵(lì)扶持等八個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，不斷夯實(shí)裝配式建筑（綠色建筑）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《行動(dòng)方案》提出，支持工業(yè)建筑發(fā)展，研究制定鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用裝配式方式建造的政策措施；放寬工業(yè)建筑實(shí)施范圍，到2025年12月31日止，單體建筑3萬(wàn)平方米（含）以下的新建工業(yè)建筑項(xiàng)目可不采用裝配式方式建造。對(duì)因技術(shù)原因擬不采用裝配式方式建造的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，由省住建廳、省工信廳共同組織專家論證。

此外，《行動(dòng)方案》還提出，延長(zhǎng)海南省容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策到2025年底，并將獎(jiǎng)勵(lì)范圍從商品房擴(kuò)大到安居房、保障性租賃住房項(xiàng)目，對(duì)同時(shí)滿足現(xiàn)行國(guó)家和海南省裝配率計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)，以提升房地產(chǎn)企業(yè)參與安居房、保障性租賃住房建設(shè)的積極性。

值得一提的是，《行動(dòng)方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送等四個(gè)方面，壓實(shí)省直部門和市縣政府責(zé)任，強(qiáng)化海南省裝配式建筑（綠色建筑）發(fā)展提升的保障支撐。此外，省住建廳還制定了《任務(wù)分解表》，對(duì)《行動(dòng)方案》的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，量化具體任務(wù)，并明確牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。