国产欧美日韩综合在线,中文字幕在线精品视频站,欧美日韩激情综合一区,日本AⅤ一级中文字幕

  • 

    • 

  • 

    
  
    
        
        
    
    
    
    
    
      
      
    
    
    
  
    

    

    
    
    
        
        
        
    
    
    
        
    
            
    政策解讀｜排污許可管理辦法的“前世今生”
    
            
    
                                金隅冀東水泥資訊
                ·
                                2024-07-09 20:15
                                
            
    
        
    
        


                
    
                        
    
                                

    排污許可制發(fā)展歷程


    “一張證，一項許可，一份承諾，一項管理制度”，這四個“一”就是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境管理之中重要一環(huán)——排污許可管理制度。排污許可制作為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、建設(shè)美麗中國建設(shè)的重要保障，是推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的重要手段。接下來就讓我們一起重溫排污許可管理制度由初次提出到逐漸成熟走過的十年歷程。
    自2013年起，“排放許可”逐漸成為高頻詞匯，十八屆三中全會,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將“完善污染物排放許可制”作為改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制的重要任務(wù)。這也是國家首次提出完善污染物排放許可制度。
    到2015年，經(jīng)過三年的研究和各類保障性政策的出臺，多項中央文件對排污許可制有了更進一步的要求，其中，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中開始明確要求完善污染物排放許可證制度，禁止無證排污和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污；《生態(tài)文明體制改革總體方案》 中要求完善污染物排放許可制，盡快在全國范圍建立統(tǒng)一公平、覆蓋所有固定污染源企業(yè)排放許可制；十八屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中要求改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制?？胺Q排污許可制發(fā)展的關(guān)鍵之年。
    再到2019年，黨的十九屆四中全會上，《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。正式明確了固定污染源監(jiān)管制度體系將以排污許可制為核心。
    2020年以來，排污許可制正式全面實行。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》全面實行排污許可制。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“全面實行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系?！蓖瑫r，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會中指出：“實施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實行排污許可制，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度。”
    到2024年7月1日，經(jīng)修訂后的《排污許可管理辦法》（以下簡稱“辦法”）正式施行，也代表排污許可管理制度的發(fā)展走上了新臺階。
    此次修訂《辦法》，與習(xí)近平總書記2023年7月在全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出的“全面實行排污許可制”要求相一致，與健全美麗中國建設(shè)保障體系相銜接，與“健全環(huán)境治理責(zé)任體系”改革要求相適應(yīng)，聚焦固定源環(huán)境精細(xì)化管理、強化事中事后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強排污許可制度的操作性和有效性，推動“全面實行排污許可制”落地生效。
    新《辦法》明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。這是在老版《辦法》的基礎(chǔ)上，增加了對工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲實行綜合許可管理要求，對全面落實固定污染源“一證式”管理具有重要作用。
    帶你了解排污許可證

    對水泥企業(yè)而言，作為排污許可管理制度體系下的末端環(huán)節(jié)和“用證”單位，我們應(yīng)該如何用好排污許可證，如何做好證后管理工作？下面就跟著“一圖讀懂”一起學(xué)習(xí)。
    排污許可證分為正本和副本（一冊及二冊），正本包含排污單位名稱、住所、法人或主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地，排污許可證有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等內(nèi)容。
    副本一冊主要內(nèi)容為大氣污染物排放（排放口、許可限值、無組織排放管控要求、許可總量等）、水污染物排放、工業(yè)噪聲排放、固體廢物排放（危廢貯存設(shè)施、處置設(shè)施、自產(chǎn)危廢種類等信息）及其他許可內(nèi)容。同時副本還包含自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告及其他控制管理要求。
    排污單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護主體責(zé)任，建立健全環(huán)境管理制度，按排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放。證后管理要做到如下要求：
    1
    依法開展自行監(jiān)測，保存原始記錄。
    2
    如實公開污染物排放信息。
    3
    按排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次要求記錄環(huán)境管理臺賬。
    4
    按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求填報提交排污許可執(zhí)行報告。
    其中自行監(jiān)測合規(guī)方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)HJ819與HJ848等標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實際編制自行監(jiān)測方案，嚴(yán)格按監(jiān)測方案進行環(huán)境監(jiān)測，要求企業(yè)對進場第三方做好管理，明確進出場時間，監(jiān)測留痕，原始記錄保存五年以上。
    副本二冊主要內(nèi)容為排污單位的登記信息，包括主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料及燃料、產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施、排污權(quán)使用和交易信息等。
    本次《排污許可管理辦法》的修訂，在強化了排污許可證“一證式管理”的同時，也更明晰了企業(yè)“自我承諾、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開”的五大主體責(zé)任，在全面建設(shè)美麗中國的大背景下，水泥產(chǎn)業(yè)面臨全面綠色轉(zhuǎn)型，如何從傳統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)身為綠色高質(zhì)量發(fā)展，是每一個企業(yè)需要面臨的必答題，而聚焦環(huán)境管理精細(xì)化，落實企業(yè)主體責(zé)任，推動“全面實行排污許可制”落地生效則是這道必答題的標(biāo)準(zhǔn)答案。
                
    
                        
                        
    
                                
    監(jiān)督：18969091791
    
                
    投稿：news@ccement.com
    
            
    
                        
    
                    
    
        
    
                        本文內(nèi)容為作者個人觀點，不代表水泥網(wǎng)立場。聯(lián)系電話：18969091791，郵箱：news@ccement.com。
                    
    
    
    
    

    
    
    
        
    


    
        
        
    

    
    

    

    
    
    
    
        
        
                
    

        
    
        
    
            
    閱讀榜
    
        
    
        
    
            日
            月
            年
        
    
        
    
            
    
                
                
    
                                        
                        
                        
    山東省費縣國土資源局張慶余局長來池州海螺參觀考察
    
                        
                                        
    
                                                
                            
    明確退出！一批水泥熟料生產(chǎn)線要關(guān)停！
    
                            
                                                
                            
    C30、C40混凝土配合比表與計算方法-最新混凝土配合比設(shè)計規(guī)范
    
                            
                                                
                            
    水泥網(wǎng)視頻：最高上調(diào)50元/噸！全國多地水泥價格相繼推漲
    
                            
                                                
                            
    C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表
    
                            
                                                
                            
    10.7水泥早報：2025水泥采購招標(biāo)；2025海螺采購招標(biāo)；2025水泥采購招標(biāo)
    
                            
                                                
                            
    重磅公告！發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合治理價格無序競爭！
    
                            
                                                
                            
    10.6水泥早報：2025水泥采購招標(biāo)；2025水泥采購招標(biāo)；2025水泥采購招標(biāo)
    
                            
                                                
                            
    農(nóng)村自建房一方混凝土到底需要多少石子+沙+水泥+水？
    
                            
                                                
                            
    最高上調(diào)60元/噸！多地繼續(xù)推漲水泥價格
    
                            
                                                
                            
    節(jié)能與新能源發(fā)展大會精彩回顧中國水泥網(wǎng)·水泥大數(shù)據(jù)研究院 水泥分析師李坤明：水泥行業(yè)能效現(xiàn)狀與未來
    
                            
                                                
                            
    83億！中建三局、中建五局、中建八局、中建四局、中建二局等中標(biāo)
    
                            
                                                
                            
    中鐵十局中標(biāo)7億項目！
    
                            
                                                
                            
    9.30水泥早報：海螺水泥粉磨項目投產(chǎn)；海螺新材資產(chǎn)出售；廣東熟料線產(chǎn)能外遷
    
                            
                                                
                            
    安徽鐵鵬海豹水泥2500t/d熟料線超低排放提標(biāo)技改項目總包招標(biāo)！
    
                            
                                                
                            
    魯泰建材2500t/d水泥熟料線超低排放SCR脫硝系統(tǒng)改造定標(biāo)候選人公示
    
                            
                                            
    
                
    
                
    
                                        
                        
                        
    中交集團2名廳級干部被逮捕！
    
                        
                                        
    
                                                
                            
    [中國建材集團]中國建材在線學(xué)習(xí)平臺\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線，開啟終身學(xué)習(xí)新篇章！
    
                            
                                                
                            
    C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表
    
                            
                                                
                            
    C30、C40混凝土配合比表與計算方法-最新混凝土配合比設(shè)計規(guī)范
    
                            
                                                
                            
    GB175-2023《通用硅酸鹽水泥》新標(biāo)準(zhǔn)即將實施，水泥企業(yè)應(yīng)該怎么做？
    
                            
                                                
                            
    金峰水泥1名員工死亡原因查明 董事長等擬被處理！
    
                            
                                                
                            
    天瑞水泥復(fù)牌！復(fù)牌后漲超1000%！
    
                            
                                                
                            
    新國標(biāo)發(fā)布，抽查細(xì)則有變！最新版水泥質(zhì)量抽查細(xì)則發(fā)布！
    
                            
                                                
                            
    水泥網(wǎng)報告：2024年水泥市場運行分析與2025展望
    
                            
                                                
                            
    新變化！涉及水泥質(zhì)量的一個新標(biāo)準(zhǔn)一項標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布
    
                            
                                                
                            
    馮存?zhèn)ィ阂约夹g(shù)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)自律促進綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)效益環(huán)保雙提升
    
                            
                                                
                            
    水泥網(wǎng)獨家：GB/T21372-2024《硅酸鹽水泥熟料》標(biāo)準(zhǔn)10月1日執(zhí)行，差異對比分析
    
                            
                                                
                            
    2024年全國水泥產(chǎn)量18.25億噸 全口徑降幅9.77%！
    
                            
                                                
                            
    C30混凝土配合比，每立方米C30混凝土用多少水泥？
    
                            
                                                
                            
    創(chuàng)新驅(qū)動，品質(zhì)至上——江西萬年青中熱水泥賦能高端工程，領(lǐng)航新質(zhì)發(fā)展
    
                            
                                                
                            
    權(quán)威發(fā)布！國家標(biāo)委會：全面取消PC.32.5水泥
    
                            
                                            
    
                
    
            
    
        
    
    
    
    






















































    

        
    
        
    

    
    

    













     2025-11-06 15:50:16