各市人民政府，省直有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全國(guó)及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，切實(shí)推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)切的道路揚(yáng)塵問(wèn)題，經(jīng)省政府同意，決定在全省范圍開(kāi)展道路揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將《安徽省道路揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳??

安徽省交通運(yùn)輸廳??

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

安徽省公安廳???

安徽省自然資源廳??

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安徽省能源局???

2024年1月5日??

安徽省道路揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效整治人民群眾關(guān)切的道路揚(yáng)塵問(wèn)題，保障人民群眾的合法生態(tài)環(huán)境權(quán)利，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法開(kāi)展道路揚(yáng)塵污染排查整治，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)切的道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效治理監(jiān)管機(jī)制，提升道路揚(yáng)塵治理管控標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做好揚(yáng)塵源頭管控。全面排查道路揚(yáng)塵問(wèn)題多發(fā)路段周邊的建材加工企業(yè)、建筑和拆遷工地、混凝土攪拌站、礦山、散貨碼頭、渣土收納場(chǎng)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的源頭，重點(diǎn)檢查企業(yè)卸料、生產(chǎn)、堆放、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理措施建設(shè)和使用情況，建筑工地“六個(gè)百分百”、渣土收納場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況，礦山綠色化升級(jí)改造和礦區(qū)道路硬化、灑水清掃等降塵抑塵責(zé)任履行情況。督促各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)好“門(mén)前三包”等要求，做到周邊環(huán)境無(wú)明顯積塵、揚(yáng)塵。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、工地、堆場(chǎng)安裝監(jiān)控設(shè)備，有條件的應(yīng)與主管部門(mén)進(jìn)行設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。建立健全貨物裝載源頭倒查機(jī)制，對(duì)查處的違法超限超載貨車(chē)，應(yīng)倒查貨運(yùn)裝載源頭，對(duì)違法裝載單位依法實(shí)施行政處罰。對(duì)公路沿線(xiàn)的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、煤泥及矸石堆場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性堆場(chǎng)依法予以取締。（生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、能源管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化運(yùn)輸車(chē)輛管理。對(duì)混凝土攪拌車(chē)、粉狀物料運(yùn)輸車(chē)等車(chē)輛，嚴(yán)格落實(shí)密閉運(yùn)輸和沖洗保潔措施，嚴(yán)禁車(chē)輛超限超載。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)身不潔、密閉不嚴(yán)、帶泥上路、未按規(guī)定時(shí)間路線(xiàn)行駛等行為進(jìn)行整治，嚴(yán)防車(chē)輛“拋、灑、滴、漏”，杜絕車(chē)輛帶泥污損路面現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛“凈車(chē)出場(chǎng)、密閉運(yùn)輸、潔凈上路”。公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛通行量較大的路口節(jié)點(diǎn)和存在短途超限超載運(yùn)輸情形的路段，應(yīng)加大流動(dòng)執(zhí)法檢查力度，有針對(duì)性地依法查處繞行農(nóng)村公路、短途運(yùn)輸砂石料等違法超限超載行為，切實(shí)降低貨運(yùn)車(chē)輛帶來(lái)的道路揚(yáng)塵污染隱患。（交通運(yùn)輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)路面維護(hù)保潔。普通國(guó)省干線(xiàn)公路按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 5110—2023）開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)巡查，加強(qiáng)日常保潔設(shè)備及人員保障。根據(jù)路況和氣象條件，選擇適宜的濕法清掃、路面沖洗、真空吸塵等作業(yè)方式，重點(diǎn)加強(qiáng)穿城路段清掃作業(yè)頻率，營(yíng)造潔凈的公路通行環(huán)境。城市道路應(yīng)加大清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，提高城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率。城市重點(diǎn)區(qū)域全面實(shí)施道路濕掃、吸掃作業(yè)，綜合使用沖、刷、吸、掃、洗等工藝，推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔，提高城市道路保潔質(zhì)量和效率，有效控制城市道路揚(yáng)塵污染。農(nóng)村道路應(yīng)壓實(shí)屬地養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)資金保障和隊(duì)伍建設(shè)，合理配備人機(jī)作業(yè)比例，充分利用洗掃車(chē)、濕式清掃車(chē)、灑水車(chē)等聯(lián)合作業(yè)，規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，改善農(nóng)村道路通行條件和路域環(huán)境，減少因道路破損、清掃不及時(shí)等原因造成的道路揚(yáng)塵污染。（交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）道路施工揚(yáng)塵治理。在道路建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)在確保道路交通安全的前提下按要求設(shè)置圍擋，落實(shí)灑水、沖洗、裸土覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)抑塵措施。對(duì)施工過(guò)程中吹灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)，采取吸塵、沖洗等方式，切實(shí)有效減輕揚(yáng)塵污染。對(duì)路面破損造成運(yùn)輸車(chē)輛拋灑的，應(yīng)及時(shí)維修改造。（交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、行動(dòng)安排

（一）排查梳理（2024年1月底前）。各市結(jié)合實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。結(jié)合2023年以來(lái)各平臺(tái)涉及道路揚(yáng)塵投訴留言，深入現(xiàn)場(chǎng)，摸清摸透實(shí)際情況，分縣（市、區(qū)）建立問(wèn)題臺(tái)賬。

（二）制定清單（2024年2月底前）。各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬，制定道路揚(yáng)塵問(wèn)題排查整治清單（見(jiàn)附件），逐項(xiàng)明確整改措施、整改實(shí)施單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

（三）集中整治（2024年3—6月）。以解決突出問(wèn)題為抓手，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)根源，把解決當(dāng)前具體矛盾問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從嚴(yán)推進(jìn)整改。對(duì)能夠立即整改的，精準(zhǔn)制定措施，立行立改、務(wù)求實(shí)效；對(duì)不能立即整改的，制定切實(shí)可行的整改方案，限期整改到位。嚴(yán)格驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，對(duì)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題進(jìn)行回訪，重點(diǎn)看問(wèn)題是否從根源上解決，及時(shí)更新清單，堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改，確保整治效果。

（四）總結(jié)提升（2024年7月）。各市、縣（市、區(qū)）和省有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)道路揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，查找管理監(jiān)督、制度機(jī)制等方面的短板不足，針對(duì)性地完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成對(duì)道路揚(yáng)塵問(wèn)題的有效管控。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）政府是道路揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專(zhuān)班，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)治理工作，并將治理情況作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的重要標(biāo)尺。省有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，及時(shí)安排部署、指導(dǎo)督促本行業(yè)、本系統(tǒng)排查整治工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。各市、縣（市、區(qū)）要積極拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)公開(kāi)曝光反面典型，宣傳報(bào)道揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳按月調(diào)度通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并將治理成效納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核有關(guān)內(nèi)容及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。

（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的道路揚(yáng)塵問(wèn)題，要舉一反三，由解決一類(lèi)問(wèn)題向推動(dòng)解決系統(tǒng)問(wèn)題轉(zhuǎn)變。建立健全工作機(jī)制，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的揚(yáng)塵管控工作體系。省有關(guān)部門(mén)和各市要采取巡查、暗訪等方式加大檢查督導(dǎo)力度，督察規(guī)范制度執(zhí)行等情況，形成對(duì)道路揚(yáng)塵的常態(tài)化長(zhǎng)效管控機(jī)制。

請(qǐng)各市明確1名聯(lián)絡(luò)員，于2024年3月10日前匯總報(bào)送道路揚(yáng)塵問(wèn)題排查整治清單（見(jiàn)附件），后續(xù)根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整，每月10日前報(bào)送排查整治清單。

聯(lián) 系 人：楊? 超

聯(lián)系電話(huà)：0551―62376686

電子郵箱：ahsdqb@163.com

附件：道路揚(yáng)塵問(wèn)題排查整治清單

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附件:合法性審查意見(jiàn).pdf

附件:方案征求意見(jiàn)及采納情況.docx

附件:省辦公廳反饋省領(lǐng)導(dǎo)簽批送審稿.pdf