皖環(huán)函〔2024〕541號(hào)

關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議

第0011號(hào)提案答復(fù)的函?

姚玉友委員：

? ?《關(guān)于關(guān)注地下車(chē)庫(kù)環(huán)境污染，盡快出臺(tái)治理措施的提案》收悉。經(jīng)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位會(huì)商研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

? ?近年來(lái)我省汽車(chē)擁有量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2017年的713.5萬(wàn)輛增至2023年的1129.6萬(wàn)輛（不含新能源），以每年超過(guò)9.7%的速度逐年增長(zhǎng)。隨著城市建設(shè)進(jìn)程，配套的地下車(chē)庫(kù)也越來(lái)越多。經(jīng)研究分析，造成地下車(chē)庫(kù)環(huán)境污染影響居民身體健康的主要原因是：機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出頻繁，排放的尾氣中含有一氧化碳、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物；地下車(chē)庫(kù)建筑及裝飾材料可能會(huì)產(chǎn)生苯、甲醛等有毒有害廢氣；在缺乏有效通風(fēng)的情況下，地下車(chē)庫(kù)相對(duì)封閉的結(jié)構(gòu)影響了短時(shí)間內(nèi)廢氣的擴(kuò)散稀釋?zhuān)卉?chē)庫(kù)內(nèi)大多無(wú)太陽(yáng)光照射，容易造成細(xì)菌、真菌、病毒及可吸入顆粒物的不斷增加。

為使車(chē)庫(kù)建筑設(shè)計(jì)符合適用、安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能等基本要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2015年制定出臺(tái)《車(chē)庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ100-2015），適用于新擴(kuò)改建的機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)和非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)的建筑設(shè)計(jì)。該規(guī)范第7.3.3條規(guī)定，當(dāng)車(chē)庫(kù)停車(chē)區(qū)域自然通風(fēng)達(dá)不到稀釋廢氣標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010)的規(guī)定。目前，國(guó)家和我省暫未制定專(zhuān)門(mén)的地下車(chē)庫(kù)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)人體健康，進(jìn)一步預(yù)防和控制室內(nèi)空氣污染，新版《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 18883-2022）于2022年7月11日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）批準(zhǔn)發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性國(guó)標(biāo)，不具有強(qiáng)制性；2020年，為了控制建筑工程中建筑材料和裝修材料產(chǎn)生的室內(nèi)環(huán)境污染，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB50325-2020）》。該標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑單位、裝修單位具有強(qiáng)制性約束。但相比于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的22項(xiàng)指標(biāo)，控制標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)氡、甲醛、氨、苯系物和總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）等7項(xiàng)污染物濃度限量進(jìn)行了規(guī)定。針對(duì)部分機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣超標(biāo)及排放檢測(cè)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題，去年5月和11月，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局先后兩次開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，通過(guò)調(diào)研摸排、線(xiàn)索梳理、集中部署，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一核查，進(jìn)一步打擊違規(guī)作弊行為，嚴(yán)守排放檢驗(yàn)監(jiān)督關(guān)。

? ?下一步，我們將根據(jù)您的建議，認(rèn)真履職盡責(zé)，采取科學(xué)性針對(duì)性措施，推動(dòng)解決地下車(chē)庫(kù)環(huán)境污染問(wèn)題。

一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)路檢路查和入戶(hù)檢查工作，對(duì)超標(biāo)車(chē)輛依法督促整改或?qū)嵤┨幜P。加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，每年開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作，省、市、縣執(zhí)法檢查基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋。強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。

二是嚴(yán)格執(zhí)行地下車(chē)庫(kù)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。在地下車(chē)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范，優(yōu)化建筑方案，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)通風(fēng)。

三是積極發(fā)揮物業(yè)公司的管理作用。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，由行業(yè)主管部門(mén)督促物業(yè)管理公司加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)備的管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已啟動(dòng)《住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/5000-2013）地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化物業(yè)服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為。同時(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)地下車(chē)庫(kù)環(huán)境衛(wèi)生各類(lèi)問(wèn)題，履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告責(zé)任，指導(dǎo)各地物業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地下車(chē)庫(kù)保潔頻次、通風(fēng)設(shè)備維護(hù)等是否落實(shí)重點(diǎn)檢查，切實(shí)解決人民群眾訴求。

四是開(kāi)展群眾身邊問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)省委、省政府工作部署，開(kāi)展全省物業(yè)管理服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理問(wèn)題。組織開(kāi)展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)，對(duì)各地物業(yè)管理中存在的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約不到位、住宅小區(qū)配套設(shè)施不齊全等問(wèn)題，實(shí)施“大排查、大整治、大提升”，積極回應(yīng)舉報(bào)投訴，不斷提升人民群眾滿(mǎn)意度。

? ?感謝您的寶貴意見(jiàn)和建議，希望您對(duì)我們的工作繼續(xù)給予一如既往的關(guān)心支持。

辦復(fù)類(lèi)別：B類(lèi)

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境（應(yīng)對(duì)氣候變化）處

聯(lián)系電話(huà)：0551—62376816

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安徽省生態(tài)環(huán)境廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年6月19日

?抄送：省政府督查室、省政協(xié)提案委員會(huì)。