6月23日，遼寧省遼陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布一則行政處罰決定書(shū)，對(duì)遼陽(yáng)鐵達(dá)水泥有限公司的環(huán)境違法行為做出處罰。

原文如下：

遼陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)

遼市環(huán)罰〔2025〕0202號(hào)

遼陽(yáng)鐵達(dá)水泥有限公司：

法定代表人：姚建祥

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91211000664568985T

地址：遼寧省遼陽(yáng)市文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)雙廟委

我局于2025年4月10日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你單位因精細(xì)化管理不到位，石粉庫(kù)房東側(cè)彩鋼板破損，密閉不嚴(yán)，導(dǎo)致部分粉塵外排放，地面有灰塵覆蓋。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明。

1.《遼寧省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、《遼寧省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)照片3張、由我局執(zhí)法人員于2025年4月10日提供，證明了你單位存在石粉庫(kù)房東側(cè)彩鋼板破損，密閉不嚴(yán)，導(dǎo)致部分粉塵外排放，地面有灰塵覆蓋的事實(shí)；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、法定代表人身份證復(fù)印件1份、被委托人身份證復(fù)印件1份、委托書(shū)1份，由你單位于2025年4月10日提供,證明行政相對(duì)人主體身份的事實(shí)；3.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢到你單位公示信息截圖1份，由我局執(zhí)法人員于2025年4月10日提供，證明你單位一年內(nèi)沒(méi)有因違反大氣污染防治管理制度受到行政處罰的事實(shí)；4.鐵達(dá)員工花名冊(cè)、利潤(rùn)表各1份，由你單位于2025年4月10日提供，證明了你單位企業(yè)規(guī)模屬于小型的事實(shí)；5.《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片2張，由我局執(zhí)法人員于2025年5月9日提供，證明了你單位全面整改并停止違法行為的事實(shí)。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第二款“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定。

我局于2025年5月28日以《行政處罰事先告知書(shū)》（遼市環(huán)罰告〔2025〕0202號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治”的規(guī)定，結(jié)合《遼陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局細(xì)化省級(jí)行政處罰裁量權(quán)裁量辦法（試行）》表 25對(duì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)的裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，要素“對(duì)環(huán)境影響程度”，具體條件“違法行為類(lèi)型”，程度“應(yīng)密閉未密閉，未能有效控制、減少污染物排放的”、“采取措施，但未有效防止的”，百分值“5%”；要素“違法頻次”，具體條件“一年內(nèi)違法次數(shù)”，程度“首次實(shí)施違法行為的”，百分值“5%”；要素“整改情況”，具體條件“是否完成整改”，程度“全面整改并停止違法行為的”，百分值“0%”；要素“配合調(diào)查取證情況”，具體條件“是否配合執(zhí)法查”，程度“配合檢查的”，百分值“0%”；要素“對(duì)社會(huì)影響或生態(tài)破壞程度”，具體條件“是否造成社會(huì)影響或生態(tài)破壞”，程度“較重(3)級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)曝光但反響不強(qiáng)烈的”，百分值“15%”；經(jīng)參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))，結(jié)合你單位從業(yè)人員數(shù)和營(yíng)業(yè)收入情況，裁量要素“經(jīng)濟(jì)承受度”，裁量因子“小型”，裁量基標(biāo)“-10%”。百分值之和：5%+5%+0%+0%+15%-10%=15%，罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限，即15%×20萬(wàn)元=3萬(wàn)元，我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：

罰款人民幣叁萬(wàn)元整。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向遼陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向遼陽(yáng)市文圣區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。