安徽省生態(tài)環(huán)境廳

皖環(huán)函〔2025〕753號

安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于開展工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查的通知

相關市生態(tài)環(huán)境局：

為進一步督促涉氣企業(yè)強化廢氣治理設施運行管理，實現污染物達標排放，助力深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，經省政府批準，現將《工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2025年10月17日

工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查計劃

第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我省“污染防治攻堅存在短板。環(huán)境空氣質量出現反彈。安徽省一些地方大氣污染防治重點工作落實不到位，環(huán)境空氣質量出現反彈，皖北地區(qū)形勢尤為嚴峻”。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶調研及省空氣質量提升攻堅行動專項督察發(fā)現部分工業(yè)企業(yè)存在偷排、直排、超標排放，或治理設施低效失效運行等問題。

對照第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務和《安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會2025年工作要點》要求，結合我省實際，決定對合肥等11個大氣污染防治重點市和安慶、黃山等2個2025年度空氣質量出現反彈的市開展工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查。

一、專項檢查的目標

專項檢查重點聚焦工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施批而不建、建而不用或“帶病”運行，自動監(jiān)控設備不正常運行，直排、偷排、旁路排放或稀釋排放，以及無證排污、弄虛作假、逃避監(jiān)管等違法違規(guī)問題，采取企業(yè)自查、市級核查、省級抽查的方式，幫扶指導企業(yè)解決環(huán)保手續(xù)不完備、廢氣污染防治設施建設不到位，以及低質低效運行等問題，確保實現污染物穩(wěn)定達標排放。

二、專項檢查的范圍

合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、滁州、阜陽、宿州、六安、亳州、安慶、黃山等13個市。

以轄區(qū)內發(fā)放排污許可證的鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、有色金屬、火電、鑄造、磚瓦窯等行業(yè)企業(yè)及無證排污企業(yè)為重點，各市結合實際確定具體行業(yè)企業(yè)。

已納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)除外。

三、專項檢查的方式和時間

（一）企業(yè)自查（2025年10月底前）

各市生態(tài)環(huán)境局負責梳理建立本轄區(qū)相關涉氣企業(yè)清單，通知涉氣企業(yè)開展自查，并及時整改自查發(fā)現的問題，建立健全自查問題及整改臺賬。

（二）市級核查（2025年11月）

各市生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內涉氣企業(yè)開展檢查，同時對企業(yè)自查及問題整改情況進行核查，并建立市級檢查、核查問題清單，在依法依規(guī)調查處理的同時，幫扶指導企業(yè)整改到位。

（三）省級抽查（2025年12月）

省廳抽調屬地執(zhí)法人員組成若干抽查小組，對相關涉氣企業(yè)的環(huán)境問題整改情況隨機抽查。國家和省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵表現突出個人，以及參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶工作并獲表揚的執(zhí)法人員優(yōu)先抽取。

（四）總結提升（2026年1月10日前）

各市生態(tài)環(huán)境局形成專項檢查報告上報省廳。

四、檢查內容

（一）大氣污染防治設施建設情況。核驗是否按照環(huán)境影響評價文件及其批復、排污許可證等要求或規(guī)定建設大氣污染防治設施；建設的大氣污染防治設施是否與環(huán)境影響評價文件及其批復、建設項目環(huán)境保護驗收、排污許可證等保持一致；大氣污染物排放口的數量、位置是否與排污許可證一致。

（二）大氣污染防治設施運行情況。核驗自動監(jiān)控設備是否正常運行；是否存在不正常運行大氣污染防治設施的情況；大氣污染防治設施是否存在“小馬拉大車”等低質低效運行的情況；是否存在設備老舊或損壞，無法正常發(fā)揮治理功效等“帶病運行”的情況。

（三）大氣污染物排放情況。是否存在直排、偷排、旁路排放或稀釋排放等問題，以及篡改、偽造監(jiān)測數據等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的情況；是否存在超標或超總量排放大氣污染物及無證排污等情況。

（四）非現場監(jiān)管平臺推送的涉氣違法問題線索、中國環(huán)境監(jiān)測總站及省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心大氣幫扶診斷發(fā)現問題線索的核處及反饋情況。

（五）其他方面的環(huán)境問題。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各市要統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，發(fā)揮主觀能動性，加強統(tǒng)籌協調，規(guī)范開展專項檢查，務求取得實效。要積極配合并選派大氣污染防治執(zhí)法尖兵參與省級抽查。

（二）規(guī)范入企檢查。各市要結合“雙隨機、一公開”監(jiān)管、投訴舉報、轉辦交辦、數據監(jiān)測、邀約式檢查、應急響應、非現場監(jiān)管平臺推送違法問題線索及中國環(huán)境監(jiān)測總站及省監(jiān)測中心大氣幫扶診斷發(fā)現問題線索核查等開展入企檢查。檢查時要嚴格控制入企檢查人數、次數。市級檢查、核查及省級抽查的結果應及時反饋企業(yè)。

（三）落實測管聯動。對在專項檢查過程中需要開展執(zhí)法監(jiān)測的，各市監(jiān)測中心要按照《安徽省固定污染源生態(tài)環(huán)境測管聯動工作方案》要求派員參與，形成工作合力，確保測管聯動實效。在污染防治設施檢查中，如發(fā)現涉及安全生產隱患的，請及時通報應急管理部門。

（四）推進問題整改。各市要督促指導相關企業(yè)堅持標準，依法依規(guī)，制訂整治方案，實化整治措施，明確整治時限，全面整改問題。對立行立改的，要督促企業(yè)及時整改；對涉及工程建設等一時難以解決的，要明確階段整治目標，倒排工期，按序實施。

（五）審慎包容處理。對企業(yè)自查發(fā)現問題并及時整改的，依據《中華人民共和國行政處罰法》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等法律法規(guī)，依法不予行政處罰，或從輕、減輕處罰。

對生態(tài)環(huán)境部門檢查發(fā)現的環(huán)境問題，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰；符合從輕或者減輕處罰情形的，依法從輕或者減輕處罰。

（六）嚴格依法查處。對生態(tài)環(huán)境部門檢查發(fā)現主觀故意、違法情節(jié)嚴重的，要依法采取罰款、按日連續(xù)處罰等措施。對弄虛作假、偷排偷放、無證排污、超標超總量排放、不正常運行治污設施，以及未落實重污染天氣管控停產限產措施等突出問題的，要依法嚴懲。對涉嫌環(huán)境違法犯罪的，移送公安機關調查處理。

（七）強化結果運用。各市要將工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查發(fā)現的環(huán)境問題納入“1 1 N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改清單。對環(huán)境違法問題突出的，省廳視情實施掛牌督辦，并納入生態(tài)環(huán)境警示片。

（八）加強信息調度。各市確定一名聯系人負責專項檢查期間的工作聯絡、重要事項溝通及工作進展報送。人員信息于2025年10月24日前報送省廳。

（九）嚴肅工作紀律。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設相關規(guī)定，堅決做到涉企行政檢查“五個嚴禁”“八個不得”。未經批準，任何單位或個人不得私自接受媒體采訪。對專項檢查過程中發(fā)生違紀違法行為的，要及時移交紀檢監(jiān)察機關處理。

聯系人：省執(zhí)法局 胡晨

聯系方式：0551-62376102

電子郵箱：anhuiepi@163.com

附件：工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查進展一覽表

附件

工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治設施專項檢查進展一覽表

問題類型包括：1.大氣污染防治設施建設方面問題；2.大氣污染防治設施運行方面問題；3.大氣污染物排放方面問題；4.交辦問題線索核處方面問題；5.其他方面問題