8月13日，紹興市人民政府發(fā)布關于進一步加強工程建設項目采挖砂石土監(jiān)管工作的通知。其中提出，工程建設項目施工單位在批準的作業(yè)區(qū)域和建設工期內(nèi)，因施工需要，采挖只能用作普通建筑材料的砂、石和黏土，可直接用于該工程建設，不再辦理采礦許可證。

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)精神，結合《浙江省自然資源廳關于規(guī)范建設項目施工采挖普通建筑材料用砂石土管理的通知》（浙自然資函〔2025〕23號）要求，進一步規(guī)范我市工程建設項目施工采挖砂石土管理，防范和打擊違法違規(guī)開采或處置工程建設項目采挖砂石土行為，保障工程建設項目順利施工，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、明確采挖范圍，規(guī)范處置方式

工程建設項目施工單位在批準的作業(yè)區(qū)域和建設工期內(nèi)，因施工需要，采挖只能用作普通建筑材料的砂、石和黏土（以下簡稱“砂石土”），可直接用于該工程建設，不再辦理采礦許可證。項目自用后的剩余砂石土，由屬地政府納入公共資源交易平臺，以公開競爭方式進行處置，銷售所得收益納入同級財政統(tǒng)一管理。

嚴禁違規(guī)擴大無需取得采礦權的適用范圍，禁止在設施農(nóng)用地、臨時用地上，非法采挖普通建筑用砂石土。

二、加強過程管理，嚴格方案變更

工程建設項目主管部門應加強對工程設計方案中項目采挖砂石土總量、本項目自用量和剩余量（以下簡稱“三量”）的審核把關，結合項目實際情況科學核定，建立設計方案執(zhí)行情況的動態(tài)跟蹤機制，視情組織第三方機構開展施工中期評估，對“三量”實施專項督查。

工程建設項目主管部門要從嚴審核設計方案的變更，確需調(diào)整設計方案且涉及“三量”變化的，按程序?qū)彶檎J定。對工程開展竣工驗收時，應重點審查工程建設是否有超越紅線開挖行為、工程實際產(chǎn)生的“三量”是否與設計方案一致、“三量”處置是否合規(guī)等，必要時可委托資質(zhì)單位實地測量，復核“三量”數(shù)據(jù)。

三、明確職責分工，強化履職監(jiān)管

各區(qū)、縣（市）政府要壓實“誰批準、誰監(jiān)管”“誰施工、誰負責”的全鏈條監(jiān)管責任。

發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、建設、交通運輸、水利等建設項目主管部門要加強本行業(yè)內(nèi)建設項目的砂石土采挖管理，監(jiān)督建設單位、施工單位嚴格按照批準的設計方案建設。

公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門要加強工程采挖過程中民爆物品管理、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

財政部門要做好剩余砂石土處置資金收支管理。

公共資源交易部門要做好項目自用后剩余砂石土的交易和管理。

自然資源和規(guī)劃部門要加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管和執(zhí)法，嚴肅查處無證開采、越界開采、破壞性開采等違法違規(guī)行為。

審計部門要結合年度審計項目計劃，加強工程建設領域的審計監(jiān)督工作。

各地各有關部門要根據(jù)職責分工，主動履職擔責，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。加強信息共享和協(xié)同配合，及時制止和查處擅自擴大施工范圍采挖砂石土，以及私自出售、調(diào)劑或以贈予為名擅自處置工程采挖的砂石土等違法行為。涉嫌職務違紀違法的，移送紀檢監(jiān)察機關處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

本通知自公布之日起30日后施行。原有政策與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。