成都市于今年年初出臺(tái)了《成都市綠色建筑行動(dòng)工作方案》，根據(jù)方案要求成都市建委編制完成了《成都市民用建筑綠色設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》）和《成都市民用建筑綠色設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》（以下簡稱《審查技術(shù)要點(diǎn)》，并于近日發(fā)布實(shí)施。今天下午，成都市人民政府新聞辦公室舉行關(guān)于成都民用建筑全面試行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，成都市建委副巡視員補(bǔ)學(xué)東介紹了有關(guān)情況。

  實(shí)施“綠色行動(dòng)” 推進(jìn)城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)

  “綠色建筑”，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，成都市共獲得國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)定的星級(jí)“綠色建筑”標(biāo)識(shí)項(xiàng)目18個(gè)，其中三星級(jí)項(xiàng)目4個(gè)、二星級(jí)項(xiàng)目6個(gè)、一星級(jí)項(xiàng)目8個(gè)，擁有量位居西部前列。但從總體上看，成都市建筑業(yè)仍屬于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，與東部沿海城市還有一定的差距。

  《成都市綠色建筑行動(dòng)工作方案》提出，要把握全市新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇，以綠色生態(tài)城區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以綠色施工、綠色建筑、建筑工業(yè)化為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  補(bǔ)學(xué)東介紹，根據(jù)工作目標(biāo)，到2015年，成都市將形成較為完善的“綠色建筑”區(qū)域性政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本形成“綠色建筑”政府監(jiān)管、技術(shù)保障、政策激勵(lì)、社會(huì)宣傳、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全市實(shí)現(xiàn)年人均建筑能耗不超過1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年人均建筑水耗不超過50噸，年人均建筑二氧化碳排放量不超過3.2噸，新建住區(qū)人均公共綠地面積不小于1平方米，政府機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)安裝率達(dá)80%以上；力爭實(shí)現(xiàn)污水處理率95%以上；城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，全市達(dá)到 “綠色建筑”標(biāo)準(zhǔn)的建筑總面積超過1200萬平方米，30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到“綠色建筑”一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

  出臺(tái)“綠色標(biāo)準(zhǔn)” 引領(lǐng)建筑與自然和諧共生

  本次發(fā)布的《技術(shù)導(dǎo)則》和《審查技術(shù)要點(diǎn)》，是成都市編制完成的第一個(gè)關(guān)于“綠色建筑”的技術(shù)性文件。《技術(shù)導(dǎo)則》包含了場地及總平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、暖通空調(diào)設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)等八個(gè)方面的內(nèi)容，民生亮點(diǎn)突出。

  此外，《技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，在場地及總平面設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮場地原生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)，優(yōu)化建筑布局。在場地內(nèi)交通系統(tǒng)規(guī)劃中，要合理確定機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量，并優(yōu)先采用地下停車和立體停車方式，住宅室外地面停車數(shù)量占總停車量的比例，不宜超過10%；中心城區(qū)居住建筑停車位應(yīng)全部采用地下停車位；自行車停車距建筑出入口的距離，不宜超過150m，宜在軌道交通站點(diǎn)和公交站點(diǎn)周邊，布置自行車停車設(shè)施。

  在場地聲環(huán)境設(shè)計(jì)中規(guī)定，噪聲敏感建筑物應(yīng)遠(yuǎn)離噪聲源；對(duì)固定噪聲源，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)母袈?、降噪和隔震措施；?duì)交通干道的噪聲，應(yīng)采取設(shè)置聲屏障或降噪路面等措施。

  在建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)確定合理的建筑布局、朝向、形體和間距，充分利用天然采光、自然通風(fēng)等自然資源，優(yōu)化建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱、遮陽、降噪等措施，達(dá)到建筑節(jié)能，提升建筑使用舒適度。建筑造型應(yīng)簡約、節(jié)約材料、提高空間利用效率，應(yīng)避免不必要的高大空間和無功能空間。應(yīng)減少純裝飾性構(gòu)件的使用，避免出現(xiàn)單純?yōu)榱藰?biāo)志性效果而在屋頂處加設(shè)塔、球、曲面等異形構(gòu)件等情況。在政府投資項(xiàng)目中，公共建筑的裝飾性構(gòu)件的造價(jià)，避免超過項(xiàng)目建安總造價(jià)的0.5%；居住建筑的裝飾性構(gòu)件的造價(jià)，避免超過項(xiàng)目建安總造價(jià)的2%。

  在景觀環(huán)境設(shè)計(jì)方面，應(yīng)充分保護(hù)和利用場地內(nèi)現(xiàn)狀樹木。不砍伐、破壞建設(shè)場地內(nèi)樹齡大于5年或樹徑大于10cm的具有一定生態(tài)價(jià)值樹木，當(dāng)確實(shí)不能避免時(shí)，應(yīng)進(jìn)行移植。每百平方米綠地內(nèi)喬木數(shù)量不宜少于3株。住區(qū)綠地率應(yīng)不低于30%，人均公共綠地面積應(yīng)不低于1㎡。人工景觀水體水源，不得采用市政自來水和地下水、井水，應(yīng)采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。

  同時(shí)，為加強(qiáng)《技術(shù)導(dǎo)則》的貫徹執(zhí)行，《成都市民用建筑綠色設(shè)計(jì)審查技術(shù)要點(diǎn)》也一并發(fā)布執(zhí)行，用于成都市域新建民用建筑的綠色方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查。根據(jù)《成都市綠色建筑行動(dòng)工作方案》要求，新建項(xiàng)目應(yīng)按照“綠色建筑”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目報(bào)建審查時(shí)，應(yīng)同步按照“綠色建筑”有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審查。

  補(bǔ)學(xué)東表示，兩個(gè)技術(shù)文件的執(zhí)行，將有效引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員在建筑設(shè)計(jì)過程中融入綠色、低碳理念，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)空間，提升我市民用建筑的綠色設(shè)計(jì)水平，助推城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  多項(xiàng)舉措配套 促進(jìn)“綠色建筑”更多惠及民生

  發(fā)布會(huì)上補(bǔ)學(xué)東表示，除建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、抓好“綠色建筑”規(guī)劃設(shè)計(jì)外，成都市還將以多項(xiàng)舉措推進(jìn)“綠色建筑”行動(dòng)，例如，積極爭創(chuàng)國家綠色生態(tài)城區(qū)、綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范，結(jié)合舊城改造及新區(qū)建設(shè)，規(guī)模化發(fā)展“綠色建筑”；全市新建保障性住房、養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等建筑，政府投資的公共建筑、基礎(chǔ)配套設(shè)施及大型公共建筑（單體建筑面積2萬平方米以上），自今年起全面執(zhí)行“綠色建筑”標(biāo)準(zhǔn)。

  同時(shí)，積極開展既有建筑節(jié)能改造，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能運(yùn)行管理，建立能源審計(jì)報(bào)告制度，對(duì)商場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑進(jìn)行能源審計(jì)和能效公示；發(fā)展綠色建材和綠色建筑技術(shù)，切實(shí)推進(jìn)建筑工業(yè)化和全裝修，研究制定發(fā)展“綠色建筑”的激勵(lì)政策，這些措施的制定和實(shí)施，將引導(dǎo)更高水平的“綠色建筑”建設(shè)，使“綠色建筑”更多地惠及民生。