I.發(fā)展目標

  水泥行業(yè)的發(fā)展目標從在數量與質量上完全滿足國內需求轉變?yōu)槊嫦虺隹?、發(fā)展行業(yè)高科技工業(yè)裝備，同時產業(yè)裝備能在國內及國際市場上具備競爭力。

II.發(fā)展意見

1. 投資方面

  水泥項目投資必須確保社會經濟效益，水泥產品在越南的區(qū)域和國際經濟一體化當中具備競爭力，資源得到合理的利用，保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺址，融入自然，滿足國防安全的需求。應優(yōu)先考慮擴建投資項目、中部和南部的新建項目以及北部即將動工的項目。不應該對立窯和獨立的粉磨站項目進行新的投資，獨立的粉磨站對國內的水泥熟料生產商來說是不完整的。

2. 技術方面

  要使用最新進的技術、高自動化和合適的設備來確保產品具有高質量和穩(wěn)定性，同時產品應多樣化、價格合理。

  要在水泥的生產過程中經濟地利用自然資源、礦產和電力。

  要在滿足產品質量和環(huán)境保護的條件下，在水泥的生產過程中采用多種原材料和燃料，包括垃圾和工業(yè)廢料。

  要逐步用回轉窯取代立窯，在2020年以前最終全部取代。

3. 產能方面

  重點發(fā)展大型工廠。

  在山區(qū)和偏遠地區(qū)的項目要選擇合適的產能。

  要求將立窯改造為回轉窯的，可以采用中小型產能，但決不能低于1000t/d。

4.水泥廠位置

  水泥廠選址必須要求原材料獲取和交通便利。根據區(qū)域和本地市場需求并綜合全國市場供需情況，水泥廠應該主要集中在以下八大區(qū)域。這些地區(qū)具備水泥和熟料生產潛力。

  大規(guī)模的水泥熟料廠應該建在自然資源豐富以及水路運輸便捷的地區(qū)，這樣方便向南方運送熟料。

  在西北部和東北部山區(qū)地帶，規(guī)模型水泥廠建設應結合本地區(qū)及鄰近地區(qū)經濟發(fā)展需求。

III.指標

1.關于探明儲量

  對于產能超過3000t/d的項目：最低儲量必須能夠持續(xù)生產30年。

  對于產能小于3000t/d的項目：最低儲量必須能夠持續(xù)生產20~25年。

2.水泥生產技術規(guī)格

  水泥行業(yè)的發(fā)展投資項目必須在燃料、原材料、廢氣粉塵含量、噪音強度、自動化水平、勞動生產率及本地化方面采用先進技術規(guī)格。

下表列出了一些必要的專業(yè)技術規(guī)格。

3.立窯改造回轉窯的水泥廠，必須滿足以下條件：

  全額償還投資貸款并希望整修和轉讓技術。

  能夠獲得合格的石灰石和粘土，儲量足夠工廠持續(xù)經營20年以上。

  為產品尋求市場。

  財務狀況健康。

  擁有資深高級主管和生產經理。

  不符合上述條件的立窯水泥廠必須在2020年以前制定生產調整或清算計劃。

4.粉磨站要求

  要整合到水泥制造設施中，能夠供應滿足國內需求的熟料。

  要滿足按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的要求。

5.水泥廠生產：需求和規(guī)劃

  下面的表列出了全國及八個經濟區(qū)域的水泥需求預測。

表1：越南水泥需求2015和2020

表2：八個經濟區(qū)水泥需求2015和2020

IV. 投資資金來源

  動員國內外資金投資水泥行業(yè)，包括信貸額度、項目債權、自有資本、股權資本、實收資本等。鼓勵經濟部門的企業(yè)投資水泥生產，包括引入外資進行合資或控股。

  國家將通過現有的政策和機制對在山區(qū)、偏遠和貧困地區(qū)的水泥投資項目給予支持。

V.部門間協(xié)調

  要結合生產和需求，協(xié)調相關行業(yè)、部門，如工程機械、通信、自然資源和環(huán)境、科技、教育和培訓、基礎設施建設等等，以便更好的服務于水泥行業(yè)的發(fā)展并利于其他行業(yè)的發(fā)展。

  水泥行業(yè)的發(fā)展必須與政府的重大機械項目相結合。

  充分發(fā)揮機械工程、冶金、信息、自動化等行業(yè)的研究能力，為水泥行業(yè)設計和制造技術、裝備和配件，以迅速提高國產設備的使用比例。

  國家將為設備設計和制造及水泥行業(yè)國產設備逐步替代出口所需的技術提供采購支持。

  通過先進的技術手段為快速掌握設計、制造、安裝和操作2500t/d水泥生產線的技巧收集資源。

  作為大型水泥項目，使用國產產品設備的重量、價值須分別占60%和25%~30%。

  鼓勵具備技術能力和財務狀況良好的企業(yè)作為水泥項目的總承包商。