3月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇”第十七屆年會(huì)在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉辦，會(huì)議主題為“新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)”，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席論壇開幕式并作主旨演講。中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平應(yīng)邀參加年會(huì)，并在“去產(chǎn)能和去杠桿：邁過結(jié)構(gòu)調(diào)整之檻”分論壇發(fā)言。

  演講全文：

  宋志平：必須淘汰低標(biāo)號(hào)水泥

  大家好，今天非常高興就“去產(chǎn)能”這個(gè)話題和大家進(jìn)行交流。中國(guó)建材的主營(yíng)業(yè)務(wù)是水泥，所處的行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。去年中國(guó)水泥產(chǎn)能35億噸，銷量23億噸，水泥價(jià)格連續(xù)26個(gè)月下降，現(xiàn)在仍然還在降，當(dāng)前去產(chǎn)能對(duì)水泥行業(yè)至關(guān)重要，只有去產(chǎn)能價(jià)格才能恢復(fù)，但是采取哪些措施呢？我有三個(gè)觀點(diǎn)和大家分享。

  一、綜合性限產(chǎn)

  1.嚴(yán)禁新建。去年中國(guó)新建熟料投放市場(chǎng)4千多萬噸，今年仍有新建3千多萬噸熟料投放市場(chǎng)，我們一邊去產(chǎn)能，一邊卻是新建屢禁不止。必須嚴(yán)禁以任何理由建新線。

  2.淘汰落后。供給側(cè)改革的核心是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是供給質(zhì)量從低端向高端發(fā)展。過去我們淘汰小水泥取得了很好的效果，現(xiàn)在必須淘汰低標(biāo)號(hào)水泥。目前中國(guó)使用的水泥有一半以上是32.5低標(biāo)號(hào)，是全球標(biāo)號(hào)最低的，在中國(guó)市場(chǎng)占50%－60%。我們幫助非洲建水泥線，非洲市場(chǎng)起步使用的就是52.5高標(biāo)號(hào)水泥。美國(guó)市場(chǎng)使用的是62.5標(biāo)號(hào)水泥。全世界42.5標(biāo)號(hào)水泥占50%，52.5-62.5標(biāo)號(hào)水泥占50%，而我國(guó)32.5標(biāo)號(hào)水泥卻占50%－60%。你可以去日本買個(gè)高質(zhì)量的馬桶蓋，但你卻無法改變用低標(biāo)號(hào)水泥蓋的房子,你想到過馬桶蓋，你想到過房子的質(zhì)量嗎？我們的房產(chǎn)證是70年的，但用低標(biāo)號(hào)水泥蓋的房子使用壽命也只有二、三十年。我國(guó)生產(chǎn)水泥的技術(shù)和裝備是一流的，但生產(chǎn)的卻是全世界最低標(biāo)號(hào)的水泥，這是我國(guó)水泥行業(yè)的悲哀。我們必須形成統(tǒng)一意見，就像當(dāng)年淘汰小水泥一樣，堅(jiān)決淘汰這些低強(qiáng)度的低標(biāo)號(hào)水泥。

  3.錯(cuò)峰限產(chǎn)。在我國(guó)北方地區(qū)的15個(gè)省市，在工信部、環(huán)保部安排下錯(cuò)峰限產(chǎn)。量多了必須限產(chǎn)，沒有其他辦法，就像車輛多了就得限號(hào)。有人說這不是市場(chǎng)的規(guī)則，但僅靠市場(chǎng)解決不了過剩問題，如果能解決，我們也不必要在這開會(huì)硏究。當(dāng)前的情況下，必須依靠政府、協(xié)會(huì)、大企業(yè)一起行動(dòng)來解決過剩的問題。

  二、大力開展聯(lián)合重組

  中國(guó)建材是靠聯(lián)合重組發(fā)展起來的企業(yè)，過去十年間，重組了上千家水泥，重組了4.5億噸水泥，在中國(guó)水泥行業(yè)約占15％。然而中國(guó)建材過去的重組基本是孤軍奮戰(zhàn)，做出了巨大犧牲，我們救了不少銀行、幫助很多投資者解了套，為行業(yè)創(chuàng)造了好的市場(chǎng)環(huán)境，也給地方政府做了很大貢獻(xiàn)。我希望下一輪的重組能得到政府、銀行、融資機(jī)構(gòu)的支持，資金、政策能夠多一點(diǎn)傾斜到重組企業(yè)，使這些重組企業(yè)的利益得到保障，否則會(huì)變成“誰重組、誰吃虧”，大家都解套了，卻讓重組企業(yè)吃大虧，這不符合邏輯。我們應(yīng)該支持重組企業(yè)，為重組企業(yè)提供良好的政策，中國(guó)建材是靠重組走過來的，還計(jì)劃繼續(xù)重組，不重組解決不了去產(chǎn)能的最終問題。

  三、 改變競(jìng)爭(zhēng)文化

  競(jìng)爭(zhēng)有好的競(jìng)爭(zhēng)也有壞的競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)提倡好的競(jìng)爭(zhēng)，好的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)市場(chǎng)，壞的競(jìng)爭(zhēng)損害企業(yè)、擾亂市場(chǎng)。中國(guó)大多情況下是重視價(jià)格低者，低價(jià)中標(biāo)，這種價(jià)值傾向可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)向低端發(fā)展，而不是追求高端水平。我國(guó)的法律有《反壟斷法》，其實(shí)還有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反傾銷》條例，現(xiàn)在我們必須建立良好的市場(chǎng)環(huán)境，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使價(jià)格回歸合理水平，這樣有利于企業(yè)的發(fā)展，最后才有利于客戶。否則全世界都來購(gòu)買我國(guó)的高水平的水泥技術(shù)和裝備，可我們卻在生產(chǎn)使用全世界最低標(biāo)號(hào)的水泥，占比高達(dá)50%－60%，難道這樣的狀況不應(yīng)該改變嗎？

  以上是我講的三個(gè)觀點(diǎn)，謝謝大家。