深圳市住建局近日發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑的通知》和《EPC工程總承包招標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則》，從招投標(biāo)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)管、驗(yàn)收、造價(jià)等環(huán)節(jié)全方位支持和鼓勵(lì)裝配式建筑發(fā)展。記者獲悉，新政策規(guī)定，在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目給予最高不超過200萬元的資助。

  政府投資工程優(yōu)先實(shí)施裝配式建筑

  新政策規(guī)定，政府投資建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑項(xiàng)目，以及深圳北站商務(wù)中心區(qū)、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)、國際低碳城、大運(yùn)新城等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先實(shí)施裝配式建筑。

  市區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)在新開工的保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)和建設(shè)管理任務(wù)書中明確裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求，裝配式建筑的增量成本計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。

  裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)，特別是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工階段的應(yīng)用，通過設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等專業(yè)協(xié)調(diào)和信息共享，優(yōu)化裝配式建筑的整體方案和資源配置，建立裝配式建筑項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)據(jù)資源，為實(shí)現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制和管控追溯提供信息化支撐。

  裝配式建筑項(xiàng)目優(yōu)先采用設(shè)計(jì)-采購-施工(EPC)總承包、設(shè)計(jì)-施工(D-B)總承包等項(xiàng)目管理模式。具有工程總承包管理能力和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)(包括設(shè)計(jì)、施工、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)或組成聯(lián)合體)，可以承接EPC工程總承包、設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目，實(shí)施時(shí)具體的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。招標(biāo)人可采用競(jìng)價(jià)預(yù)選招標(biāo)或競(jìng)價(jià)批量招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇工程總承包單位。

  簡化優(yōu)化裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)督

  新政策規(guī)定，裝配式建筑項(xiàng)目可按照實(shí)際需求分階段辦理施工許可手續(xù)。對(duì)已經(jīng)辦理立項(xiàng)手續(xù)的裝配式建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)開工，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查滿足工程質(zhì)量和安全施工條件的，由質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)議，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，項(xiàng)目可以提前開工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工后一定期限內(nèi)補(bǔ)辦施工許可手續(xù)，具體期限可在工程質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)議中予以約定。

  裝配式建筑項(xiàng)目除建筑專業(yè)和結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖外，建設(shè)單位可自行組織常規(guī)設(shè)備專業(yè)(風(fēng)、水、電專業(yè))施工圖審查，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。

  裝配式建筑項(xiàng)目的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)地不在深圳市時(shí)，其原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)可就近委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督抽檢工作前移，采取進(jìn)廠抽檢和飛行檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的建筑原材料、建筑構(gòu)配件和成品構(gòu)件的監(jiān)督檢查力度。

  優(yōu)化裝配式建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督。取消原有對(duì)常規(guī)隱蔽工程的驗(yàn)收監(jiān)督環(huán)節(jié)，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)澆筑結(jié)構(gòu)部分和預(yù)制構(gòu)件連接節(jié)點(diǎn)的抽查力度，重點(diǎn)抽查建筑起重機(jī)械和吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工程。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)每個(gè)裝配式建筑項(xiàng)目制定適合該項(xiàng)目工藝特點(diǎn)的監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督要點(diǎn)。

  建立與裝配式建筑特點(diǎn)相適應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)督制度，除保留樁基工程和基坑開挖條件驗(yàn)收監(jiān)督工作外，其它分部分項(xiàng)工程由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位自行驗(yàn)收，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)過程監(jiān)督工作，并對(duì)驗(yàn)收記錄進(jìn)行抽查。

  市建設(shè)主管部門會(huì)同市檔案局修改深圳通用表格，使之適應(yīng)裝配式建筑項(xiàng)目竣工檔案需要。

  組織專家隊(duì)伍提供技術(shù)服務(wù)。市區(qū)建設(shè)主管部門及協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，為裝配式建筑項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工難點(diǎn)或問題。

  市造價(jià)主管部門應(yīng)當(dāng)加緊收集裝配式建筑工藝和措施的增量費(fèi)用，充分落實(shí)到在編的裝配式建筑計(jì)價(jià)體系中。結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研情況，整理發(fā)布裝配式建筑構(gòu)件及部品市場(chǎng)區(qū)間價(jià)格。對(duì)于未發(fā)布價(jià)格信息的預(yù)制構(gòu)件及建筑部品價(jià)格，建設(shè)各相關(guān)單位可通過詢價(jià)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判、市場(chǎng)詢價(jià)等方式確定。

  促進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑的深度融合

  新政策規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定符合裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求的項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)可不進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)審查，通過建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收后可認(rèn)定為深圳市銅級(jí)綠色建筑，不再進(jìn)行專門評(píng)價(jià)。對(duì)按照高標(biāo)準(zhǔn)建造，預(yù)制率達(dá)到40%、裝配率達(dá)到60%及以上的裝配式建筑項(xiàng)目，參評(píng)市綠色建筑評(píng)價(jià)時(shí)，可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)等級(jí)的基礎(chǔ)上提高一個(gè)等級(jí)。

  經(jīng)認(rèn)定符合裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求的項(xiàng)目在報(bào)建時(shí)可緩交新型墻體材料專項(xiàng)基金，竣工驗(yàn)收合格后可不用補(bǔ)交;對(duì)于實(shí)施裝配式建筑的保障性住房項(xiàng)目和棚戶區(qū)改造安置住房項(xiàng)目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，免收新型墻體材料專項(xiàng)基金。

  在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中重點(diǎn)扶持裝配式建筑和BIM應(yīng)用，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的示范項(xiàng)目、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和公共技術(shù)平臺(tái)給予資助，單項(xiàng)資助額最高不超過200萬元。優(yōu)先推薦裝配式建筑相關(guān)企業(yè)申報(bào)及復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先推薦裝配式建筑項(xiàng)目參與地方、省級(jí)及國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)。

  市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定，市建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)管理的裝配式建筑項(xiàng)目可由市建設(shè)主管部門委托自行組織技術(shù)認(rèn)定。對(duì)通過認(rèn)定符合裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求的項(xiàng)目，由市建設(shè)主管部門或市建筑工務(wù)署予以批復(fù)，作為辦理相關(guān)優(yōu)惠和政策支持的依據(jù)。

  裝配式建筑：是指采用預(yù)制構(gòu)件在施工現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和其它符合裝配式建筑技術(shù)要求的結(jié)構(gòu)體系。

  新政策規(guī)定，下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝配式建筑：(一)新出讓的住宅用地項(xiàng)目；(二)納入“十三五”開工計(jì)劃(含棚戶區(qū)改造和城市更新等配建項(xiàng)目)獨(dú)立成棟，且截至新政策發(fā)布之日尚未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的保障性住房項(xiàng)目。