寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展

非法預(yù)拌混凝土攪拌站整治工作的通知

各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，市散裝水泥和地材處、安質(zhì)總站（建管處）：

  為規(guī)范預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展，消除非法預(yù)拌混凝土攪拌站安全隱患，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《寧波市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》等的有關(guān)規(guī)定，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展非法預(yù)拌混凝土攪拌站的整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

  一、工作目標(biāo)

  打擊和取締非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土攪拌站，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)攪拌站生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土進(jìn)入我市建設(shè)工程，保障我市建設(shè)工程質(zhì)量安全。

  二、整治范圍

  全市范圍內(nèi)非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土攪拌站。

  三、工作步驟

  （一）清查摸底階段（2017年12月15日-12月31日）

  1、各地要結(jié)合本地實(shí)際，按屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則，研究制定本轄區(qū)清理整治工作方案，明確工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、整治內(nèi)容、整治措施，報(bào)屬地政府（管委會(huì)）同意后實(shí)施。

  2、深入轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行全面摸排，調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)和手續(xù)，摸清非法攪拌站基本情況，掌握非法攪拌站的數(shù)量、分布以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立非法預(yù)拌混凝土攪拌站清單，清單應(yīng)于2018年1月3日前報(bào)我委。

  （二）集中整治階段（2018年1月1日-2月28日）

  各地按照本地區(qū)制訂的整治工作方案，組織整治隊(duì)伍，打擊和取締轄區(qū)非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土攪拌站。

  1、嚴(yán)禁非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土流入我市建設(shè)工程。建設(shè)工程參與各方應(yīng)當(dāng)按工程設(shè)計(jì)要求采購(gòu)預(yù)拌混凝土，嚴(yán)格核驗(yàn)預(yù)拌混凝土資質(zhì)證書(shū)和質(zhì)量證明，嚴(yán)禁采購(gòu)使用無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土，一經(jīng)查實(shí)違規(guī)采購(gòu)使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)依法按發(fā)包給無(wú)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行查處；已取得資質(zhì)證書(shū)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)禁向非法預(yù)拌混凝土攪拌站出租、轉(zhuǎn)借、掛靠本企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，或委托無(wú)資質(zhì)攪拌站代為生產(chǎn)預(yù)拌混凝土，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；各地應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)建設(shè)工程預(yù)拌混凝土的使用、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資質(zhì)管理制度，確保非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土不流入我市建設(shè)工程。

  2、在對(duì)各預(yù)拌混凝土攪拌站進(jìn)行甄別認(rèn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法攪拌站的性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，為重大工程建設(shè)配套的臨時(shí)性混凝土攪拌站在工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除；對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、超經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)、土地使用不符合用地政策、項(xiàng)目建設(shè)不符合規(guī)劃、環(huán)保審批手續(xù)不全、使用國(guó)家明令淘汰設(shè)備和落后生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施不完善、污染環(huán)境嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，屬地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在屬地政府（管委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同（配合）國(guó)土、環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處，依法應(yīng)予取締的，應(yīng)要求拆除設(shè)備、清除原料，斷水?dāng)嚯?，并按照?guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)場(chǎng)地土壤進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)土地使用性能。

  3、督促合法預(yù)拌混凝土攪拌站加大清潔生產(chǎn)力度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

  （三）總結(jié)提高階段（2018年3月1日-10日）

  各地要認(rèn)真總結(jié)整治工作開(kāi)展情況，并探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，各地要將本轄區(qū)整治工作情況總結(jié)于2018年3月10日前報(bào)送我委。

  （四）監(jiān)督抽查階段（2018年2-3月）

  我委將視各地整治工作開(kāi)展情況，在2018年2月-3月期間組織有關(guān)人員對(duì)各地整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。抽查情況及全市整治工作情況將向市政府匯報(bào)。

  四、工作要求

  （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，形成整治工作合力。

  （二）切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)整治工作開(kāi)展中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處。

  （三）加強(qiáng)輿論監(jiān)督。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及查處情況應(yīng)及時(shí)通過(guò)媒體予以曝光，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

  （四）完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高源頭防治和依法管理水平。

  聯(lián)系人：張慎華，聯(lián)系電話(huà)：89187253

  寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  2017年12月16日

  寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室        2017年12月18日印發(fā)