[獨(dú)家]治理無組織排放成了老生常談 羞愧難當(dāng)啊
據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布環(huán)境政務(wù)管理信息，6月11日，2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作正式開始，200個(gè)督查組按照工作方案要求，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)185個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行督查，共現(xiàn)場(chǎng)檢查1544家企業(yè)（單位），發(fā)現(xiàn)其中的193家企業(yè)（單位）存在環(huán)境問題，占比為12.5%。在發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的193家企業(yè)（單位）中，涉及水泥企業(yè)有5家，占存在環(huán)境問題的193家企業(yè)的2.6%。
把所發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題類別歸納，3家為工業(yè)企業(yè)粉塵無組織排放、2家為治污設(shè)施不正常運(yùn)行。這兩類問題在近期河北省環(huán)保廳在其網(wǎng)站公布了對(duì)88家企業(yè)行政處罰決定書中有3家水泥企業(yè)，在他們受到行政處罰環(huán)境違法行為中也有。具體是，以不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物；未保存原始監(jiān)測(cè)記錄；貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料沒有密閉，對(duì)不能密閉的，沒有設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染措施，任意無組織排放，不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
在環(huán)保高壓下，怎么總有些水泥企業(yè)喜歡頂風(fēng)逆行呢！無組織排放總是成為相當(dāng)數(shù)量水泥企業(yè)的軟肋，經(jīng)常時(shí)不時(shí)被環(huán)保部門拎出來，成了水泥業(yè)內(nèi)老生常談熱點(diǎn)，羞愧難當(dāng)。治污設(shè)施不能正常運(yùn)行就不能生產(chǎn)，這也是再簡(jiǎn)單不過的守法原則，也經(jīng)常被環(huán)保部門逮到。難道是有錢認(rèn)繳罰款，卻沒錢治理？企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)有那么難嗎！將要做到的內(nèi)容列成表，完成1條（項(xiàng)），勾去1條（項(xiàng)），全部勾完，表明已全部完成。企業(yè)做到有無督查一個(gè)樣，老實(shí)又實(shí)誠(chéng)。
在6月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步建設(shè)和完善社會(huì)信用體系的措施。李克強(qiáng)總理在2014年的《政府工作報(bào)告》中就明確提出，要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府信息共享，推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。李克強(qiáng)要求，要加快建立黑名單制度，強(qiáng)化信用約束，減少交易成本，形成良好的信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境。“黑名單該向社會(huì)公開的必須公開，該信息共享的必須共享，否則既是對(duì)廣大消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者的不負(fù)責(zé)任?！逼髽I(yè)經(jīng)常被查出存在環(huán)境問題，絕對(duì)稱不上是誠(chéng)實(shí)守信者。
生態(tài)環(huán)境部督查組查到環(huán)境違法行為，將通過督辦問題清單交辦相關(guān)市、縣人民政府依法調(diào)查處理。緊接著的必然是當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門立案查處，行政強(qiáng)制整改、行政處罰恐也免不了。行政強(qiáng)制整改、行政處罰屬紅黑名單認(rèn)定為“黑名單”的依據(jù)主要內(nèi)容。即使還達(dá)不到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單而被行政部門列入加強(qiáng)監(jiān)管范圍也是大概率。加上中央環(huán)保督察實(shí)施“回頭看”，決不能容忍“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”行為，企業(yè)想尋找地方“保護(hù)傘”也沒門了。真可謂早知今日，何必當(dāng)初！企業(yè)做堂堂正正的誠(chéng)實(shí)守信者是王道，是正道。
編輯：唐益平
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