新年首期《黨建》刊發(fā)署名文章 | 周育先：以“四個(gè)突破”推動(dòng)改革走深走實(shí)
中國建材集團(tuán)
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2025-01-08 22:20
2025年第1期《黨建》雜志的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神”專欄刊發(fā)中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周育先署名文章《以“四個(gè)突破”推動(dòng)改革走深走實(shí)》。文中介紹，中國建材集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁，發(fā)力破解改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以“四個(gè)突破”推動(dòng)改革走深走實(shí)，不斷開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)央企力量。全文內(nèi)容如下：
全文如下：
以“四個(gè)突破”推動(dòng)改革走深走實(shí)
中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)? 周育先
學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國資國企改革作出明確部署，為我們進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。中國建材集團(tuán)黨委多次召開“第一議題”學(xué)習(xí)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)、改革深化提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。
中國建材集團(tuán)因改革而生、因改革而興，從新型建材到綜合建材、從“一業(yè)為主”到“三足鼎立”、從產(chǎn)業(yè)集團(tuán)到產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的三次歷史性轉(zhuǎn)型中，改革是貫穿集團(tuán)發(fā)展的主旋律。當(dāng)前，中國建材集團(tuán)進(jìn)入全面深化改革的深水區(qū)，仍有很多硬骨頭要啃。面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們要增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁，發(fā)力破解改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，以“四個(gè)突破”推動(dòng)改革走深走實(shí)，不斷開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)央企力量。
在推進(jìn)國有資本優(yōu)化布局上取得新突破
黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。我們要按照“三個(gè)集中”的總體部署，持續(xù)加大布局優(yōu)化調(diào)整力度，更好發(fā)揮央企戰(zhàn)略支撐作用。突出主責(zé)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。以集團(tuán)新批復(fù)主業(yè)“非金屬材料制造及相關(guān)資本投資”為立足點(diǎn)，整合優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展核心主業(yè)，嚴(yán)控非主業(yè)、“無關(guān)多元”投資。做好“十五五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃預(yù)研，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)作用。要發(fā)揮低碳無機(jī)非金屬材料現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的龍頭帶動(dòng)作用，開展水泥、玻璃、玻纖等產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展共鏈活動(dòng)，加快打造自主可控、韌性強(qiáng)、安全水平高的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，推動(dòng)基礎(chǔ)建材制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和以舊換新，持續(xù)鞏固基礎(chǔ)建材板塊回升向好態(tài)勢(shì)。結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度，因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破
黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排”。我們要把科技創(chuàng)新擺在“頭號(hào)工程”重要位置，加快建設(shè)材料產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新技術(shù)策源地。強(qiáng)化高質(zhì)量科技創(chuàng)新供給。發(fā)揮材料產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢(shì)，積極融入國家創(chuàng)新體系，參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化面向目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，努力掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)和源頭底層技術(shù)。推進(jìn)高效率產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，主動(dòng)開放市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，推進(jìn)首臺(tái)（套）新裝備、首批次新材料應(yīng)用，建立和完善“研發(fā)+投資”雙輪聯(lián)動(dòng)產(chǎn)研融合體系，使更多科技成果從樣品演變成產(chǎn)品、從產(chǎn)品延伸為產(chǎn)業(yè)。持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，積極授權(quán)放權(quán)，充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值，靈活開展多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，根據(jù)科研工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善合規(guī)免責(zé)機(jī)制，讓科技人員放開手腳干事業(yè)、心無旁騖搞創(chuàng)新。
黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力”。我們要以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為集團(tuán)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。主動(dòng)對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則。進(jìn)一步提高對(duì)集團(tuán)全業(yè)務(wù)、全流程、全要素“走出去”的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮自身在科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際布局，推進(jìn)集團(tuán)與海外企業(yè)、高校、科研院所深度合作創(chuàng)新，共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化集團(tuán)整體對(duì)外開放格局。要加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)外協(xié)同，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，注重提供整體解決方案。立足海外市場(chǎng)良好基礎(chǔ)，充分利用集團(tuán)現(xiàn)有海外產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮海外屬地化企業(yè)作用，加強(qiáng)集團(tuán)整體業(yè)務(wù)推介。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。深化全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、合作伙伴和行業(yè)頭部企業(yè)等交流合作，引進(jìn)更多先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身管理水平和創(chuàng)新能力。結(jié)合上市公司路演，在全球舉辦集團(tuán)業(yè)務(wù)推介會(huì)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和海外市場(chǎng)拓展，為改革發(fā)展注入新活力。在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新突破
黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨委前置研究事項(xiàng)清單更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)特點(diǎn)、集團(tuán)管控模式等，及時(shí)評(píng)估清單運(yùn)行效果。進(jìn)一步明晰前置研究討論范圍，按照“四個(gè)是否”抓好實(shí)質(zhì)性把關(guān)，做好與“三重一大”事項(xiàng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的銜接。分層分類深化子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。根據(jù)各級(jí)子企業(yè)功能定位、業(yè)務(wù)類型、管控模式、發(fā)展階段等，分類施策建設(shè)董事會(huì)。要健全選聘機(jī)制，突出專業(yè)能力，選優(yōu)配強(qiáng)外部董事。強(qiáng)化正向引導(dǎo)，鼓勵(lì)外部董事盡職盡責(zé)、高效行權(quán)。推動(dòng)監(jiān)事會(huì)改革落實(shí)到位。全面落實(shí)國資委相關(guān)要求，從章程修訂、職能承接、人員安排、工商變更、加強(qiáng)監(jiān)督等方面開展工作，保障監(jiān)事會(huì)職能有序承接，進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。關(guān)注多元股東企業(yè)和混合所有制企業(yè)，優(yōu)化中小股東參與公司治理的方式，依法依規(guī)保護(hù)各方股東權(quán)益。推動(dòng)市場(chǎng)化改革向縱深推進(jìn)。聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度，加快健全靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷完善以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向的人才激勵(lì)體系和以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績(jī)效薪酬體系。
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