安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于省政協(xié)十三屆三次會議第0738號提案答復的函

? ? ? ? ?張雷委員：

? ? ? ? 您提出的《關于完善碳排放統(tǒng)計核算，扎實推進“雙碳”工作的提案》收悉，現答復如下：

? ? ? ? 近年來，我廳認真落實黨中央、國務院關于加快構建碳排放雙控制度體系決策部署及省委、省政府有關要求，按照我省加快構建碳排放雙控制度體系落實方案和碳排放統(tǒng)計核算體系建設工作方案的職責分工要求，穩(wěn)妥有序實施重點行業(yè)企業(yè)碳排放管理、產品碳足跡核算、溫室氣體清單編制等重點工作，為實現碳達峰碳中和目標提供有力保障。

? ? ? ? ?一是規(guī)范開展重點行業(yè)碳排放報告與核查。圍繞全國碳市場建設，持續(xù)高質量開展火電、水泥、鋼鐵等八大重點行業(yè)重點企業(yè)的年度碳排放報告與核查工作，嚴把數據質量關，通過碳排放配額分配發(fā)放、履約清繳，倒逼重點排放單位加大綠色低碳技術改造，科學有序實施碳減排。鼓勵引導其他行業(yè)企業(yè)按照國家已發(fā)布的24個行業(yè)指南（含通用指南）自行開展碳排放數據核查，做好碳資產管理。同時，做好溫室氣體自愿減排量核算，按照生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布的溫室氣體自愿減排核算方法學，支持我省符合條件的項目積極開發(fā)國家核證自愿減排量，進入全國碳市場交易，拓寬生態(tài)產品價值轉化渠道。

? ? ? ? 二是提高碳排放管理數據質量。將提高數據質量作為我省參與全國碳市場建設的首要任務，嚴格執(zhí)行企業(yè)碳排放月度信息化存證審核制度，有效建立第四方復核機制，強化核查過程監(jiān)管。扎實開展核查機構評估工作，嚴格落實獎懲機制，督促第三方機構規(guī)范開展碳排放報告編制和核查工作，夯實數據質量基礎。研究制定《發(fā)電行業(yè)溫室氣體排放管理規(guī)范》地方標準，引導我省發(fā)電行業(yè)企業(yè)建立健全溫室氣體排放管理體系，提高碳排放管理能力。

? ? ? ? ?三是加強產品碳足跡管理。配合省發(fā)展改革委等部門，積極推動重點產品碳足跡管理體系建設，按照“急用先行、穩(wěn)步推進”原則，結合我省特色產業(yè)和碳足跡管理工作需求，探索制定若干重點產品碳足跡核算規(guī)則和標準。依托省“雙碳”管理一體化平臺，謀劃構建省級碳排放因子數據庫，并納入“皖美生態(tài)”數字化平臺建設內容中。在國家相關技術規(guī)范基礎上，結合我省重點行業(yè)碳核查、省級溫室氣體清單編制等工作成果，加快建立更加符合省情的碳排放因子數據庫，動態(tài)發(fā)布省級統(tǒng)一的電力碳排放因子，為更加精準科學開展碳排放核算提供基礎數據支撐。

? ? ? ? ?四是持續(xù)編制溫室氣體排放清單。按照《省級溫室氣體清單編制指南》要求，分年度開展安徽省溫室氣體清單編制，動態(tài)摸清全省碳排放家底。指導各市定期編制市級溫室氣體清單，鼓勵縣區(qū)探索開展編制。積極會同省統(tǒng)計局、省能源局、省電力公司等部門，加強排放清單數據與統(tǒng)計部門數據的交叉驗證，提高數據可比性。

? ? ? ? 下一步，我廳將認真按照提案建議要求，履職盡責，扎實推進以下工作：

? ? ? ? ?一是依托全國碳排放權交易市場，按時開展納入行業(yè)碳排放核算核查，督促指導發(fā)電、鋼鐵、水泥行業(yè)重點排放單位依法進行碳排放配額履約清繳。

? ? ? ? ?二是加快推進重點產品碳足跡核算，研究我省細分領域產品碳足跡因子數據，與國家數據庫形成銜接和補充。探索開展重點行業(yè)和細分領域的產品碳足跡分級評定和管理工作，推動企業(yè)挖掘減碳潛力、提升產品低碳競爭力、助力經濟綠色低碳轉型。

? ? ? ? ?三是倡導綠色低碳生活方式。繼續(xù)強化合肥市“碳普惠”試點建設，參與打造長三角區(qū)域碳普惠體系，引導社會公眾關注、參與、支持低碳生活方式。協(xié)同開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國低碳日等主題宣傳活動，組織進企業(yè)、進學校宣傳。

? ? ? ? ?感謝您的寶貴意見和建議，希望您對我們的工作給予一如既往的關心支持。

辦復類別：B類

聯系單位：省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境（應對氣候變化）處

聯系電話：0551—62376816

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2025年6月16日