中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平9月18日在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　9月17日，習(xí)近平在鄭州黃河國(guó)家地質(zhì)公園，眺望黃河鄭州段。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　據(jù)了解，黃河以泥沙多聞名于世，多年平均輸沙量為16億噸，粒徑大于0.05毫米的粗泥沙每年有3.64億噸。

　　這些粗泥沙集中來(lái)自?xún)蓚€(gè)區(qū)域，一是河口鎮(zhèn)至無(wú)定河口黃河右岸支流。二是無(wú)定河中下游。這些地區(qū)既是黃河泥沙的主要來(lái)源區(qū)，又是粗泥沙的主要來(lái)源區(qū)。

　　其中，河口鎮(zhèn)至禹門(mén)口河段的黃河北干流河段砂石資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，河段長(zhǎng)約725千米。據(jù)華北水利水電大學(xué)門(mén)昭宇團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)研，黃河北干流河段年采砂量在3000-3500萬(wàn)噸/年。

　　而根據(jù)黃河水利委員會(huì)消息，《黃河流域重要河段河道采砂管理規(guī)劃》已經(jīng)進(jìn)入編制期，未來(lái)黃河采砂將有科學(xué)規(guī)劃！

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)講話

　　會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào)，黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問(wèn)題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

　　習(xí)近平指出，“黃河寧，天下平”。自古以來(lái)，中華民族始終在同黃河水旱災(zāi)害作斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家對(duì)治理開(kāi)發(fā)黃河極為重視。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿黃軍民和黃河建設(shè)者開(kāi)展了大規(guī)模的黃河治理保護(hù)工作，取得了舉世矚目的成就。水沙治理取得顯著成效，防洪減災(zāi)體系基本建成，河道萎縮態(tài)勢(shì)初步遏制，流域用水增長(zhǎng)過(guò)快局面得到有效控制，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好，水土流失綜合防治成效顯著，三江源等重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程加快實(shí)施，上游水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)定提升，中游黃土高原蓄水保土能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的治沙奇跡，生物多樣性明顯增加。發(fā)展水平不斷提升，中心城市和中原等城市群加快建設(shè)，全國(guó)重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地的地位進(jìn)一步鞏固，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，灘區(qū)居民遷建工程加快推進(jìn)，百姓生活得到顯著改善。黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化。同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問(wèn)題，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高。這些問(wèn)題，表象在黃河，根子在流域。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，要充分考慮上中下游的差異。上游要以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。中游要突出抓好水土保持和污染治理，有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等，有的地方則要以自然恢復(fù)為主，減少人為干擾，對(duì)污染嚴(yán)重的支流，要下大氣力推進(jìn)治理。下游的黃河三角洲要做好保護(hù)工作，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性。

　　第二，保障黃河長(zhǎng)治久安。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。盡管黃河多年沒(méi)出大的問(wèn)題，但絲毫不能放松警惕。要緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機(jī)制，解決九龍治水、分頭管理問(wèn)題，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，減緩黃河下游淤積，確保黃河沿岸安全。

　　第三，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。黃河水資源量就這么多，搞生態(tài)建設(shè)要用水，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過(guò)日子也離不開(kāi)水，不能把水當(dāng)作無(wú)限供給的資源。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

　　第四，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區(qū)，主要是保護(hù)生態(tài)，涵養(yǎng)水源，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去。區(qū)域中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。貧困地區(qū)要提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，全力保障和改善民生。要積極參與共建“一帶一路”，提高對(duì)外開(kāi)放水平，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。

　　第五，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化。黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要推進(jìn)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚精神力量。

　　習(xí)近平指出，要加強(qiáng)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，尊重規(guī)律，更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓緊開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁出新的更大步伐。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。